成为英国公民是您人生中重要的一步。除了允许您申请可用于前往世界上大多数国家和地区的英国护照外，英国公民身份还使您能够参与本地社区活动并赋予您投票权。
入籍申请人必须要满足《1981年英国国籍法》规定的所有要求。其中，良好品行是定义最宽泛和更主观的条件之一，如果您未能满足良好品行的要求，您的英国入籍申请就很可能会被拒绝。许多申请人自认品行良好，有时并不会想到自己过去做过或未做过的事情可能会影响他们获得英国国籍的资格。
但是，鉴于2020年10月英国内政部对入籍申请政策文件进行了修改，本文将带您着重了解最新修改内容可能对申请人产生的影响。这包括对已经在英国居住多年并想申请加入英国国籍的欧盟申请人产生的影响。
什么是良好品行 (good character)要求?
任何超过10岁的申请人都必须具有良好的品行才能被注册或归化为英国公民。尽管《1981年英国国籍法》没有对良好品行进行定义，但内政部为签证官提供的内部指导文件中列出了决定申请英国公民身份的申请人是否符合良好品行的要求。
《良好品行指导文件》包含一份非排他性清单，列出申请人品行不佳的一些情况。以下是签证官在做出决定之前应考虑的申请人过去十年历史中是否有以下记录：
- 犯罪记录（包括非监禁刑罚（例如罚款）以及未决或可疑的活动）
- 国际犯罪，恐怖主义和其他不道德行为（例如腐败）
- 财务问题（包括拖欠NHS医疗费和Council Tax）
- 臭名昭著（内政部提供的一个例子是“亨利八世国王因斩首两名妻子而臭名昭著”）
- 欺骗和不诚实（例如，未披露重要信息）
- 与移民相关的问题（例如，违反英国移民法要求）
- 过去曾被剥夺过公民身份
罚款算犯罪记录吗？
答案是肯定的。罚款算是刑事记录，会保留在您的记录中。如果您最近三年收到过罚款，则必须在申请中如实陈述，否则可能会导致拒签。如果您未能如实陈述过去三年收到过罚款的事实，则可能会因为欺骗而被拒签。即使罚款是在三年以前收到的，签证官仍可能认为申请人品行不好，因此拒绝其申请。因此，任何申请人都应考虑完整陈述个人的历史，并在申请中提供解释，以免被内政部指控不诚实。
定额罚款通知书会影响我的英国入籍申请吗？
您是否收到过定额罚款通知书或定额罚款告知书（例如：超速、违章停车罚款）？如果您只收到一份定额罚款通知书则不构成犯罪记录的一部分，通常情况下不会导致您的申请被拒绝。但是，如果您没有缴纳罚款或因此涉及刑事诉讼而被定罪，签证官将根据法院的判决予以处理。因此，我们始终建议您在申请中提供包括罚款通知书以及您已及时缴纳罚款的证明。但是，如果您在短时间内收到多个定额罚款通知，情况可能会有所不同。例如，您在三个月内收到十二张超速驾驶罚单，这可能表明申请人的品行不高，因为他们的行为被视为是藐视法律。重要的是，要在申请中提供必要的信息，并对签证官可能存疑的内容进行事先说明。
欧洲经济区或瑞士公民或其家庭成员申请英国国籍的相关事宜
2020年10月，内政部对《良好品行指导文件》进行了更新，增加了新的章节，涵盖欧盟申请人。申请英国公民身份时，欧洲经济区或瑞士公民或其家人必须证明他们在过去十年中严格遵照英国移民法下的各项要求，以证明他们符合良好品行的要求。
签证官必须考虑欧洲经济区或瑞士公民是受《2016年欧洲经济区条例》还是《1971年移民法》的约束，以及他们是否符合相关要求。根据《2016年欧洲经济区条例》，要求欧洲经济区或瑞士公民在英国行使以下类别之一的“条约权利”：作为雇员、个体经营者、求职者或有综合疾病健康保险（CSI）的自给自足人士或学生。
如果您有EEA永久居留卡，内政部将接受您在满足五年居住时间要求时，同时满足五年以及这段时间以后的合法居住要求。但是，如果这段时间不能追溯到十年前，您仍然需要证明在剩余的十年内，您一直是英国的合法居民。即使欧盟成员国公民或瑞士公民获得了欧盟法下赋予的合法居住权利，签证官仍会考虑申请人之前在英国的任何“非法”居住情况。
如果您是在EU Settlement Scheme下被赋予了永久居留的权利，这并不能确认您在连续5年的居住期间一直符合移民法的要求。虽然在您获得EU Settlement Scheme下的永久居留身份后，至您入籍申请的这段期间，会被自动视为遵守移民法律法规的要求。但是，如果您想依靠EU Settlement Scheme授予您身份之前的任何时期来进行英国国籍申请，您仍要证明是通过行使欧盟法律下赋予您的条约权利，即作为雇员、个体经营者、有综合疾病健康保险（CSI）的自给自足人士或学生来，获得在英国合法居住的权利。
CSI的要求给欧盟申请人在申请永久居留卡时已经带来了诸多问题，许多申请因为不满足CSI的要求而被拒绝。尽管内政部对EU Settlement Scheme申请放弃了这一有争议的要求。但现在，这给许多想要获得英国国籍的欧洲经济区或瑞士公民带来了麻烦。
温馨提示，CSI是针对欧洲经济区或瑞士学生、以及自给自足的人及其家庭成员的法律要求。不幸的是，作为学生或自给自足的人，如果在过去十年中短时间内没有CSI可能会导致其英国入籍申请被拒绝。这是因为根据欧盟法律法规，没有CSI的相关欧洲经济区或瑞士公民不被视为是qualified person。因此，他们不能获得在英国合法居住的权利。对于许多生活在英国的欧洲经济区或瑞士申请人来讲，这是一个非常令人惊讶的消息。因为许多人不知道CSI是其在英国合法居留的法律要求。这意味着，如果过去十年中有一段时间，申请人实际上是非自愿非法居住在英国的，内政部可以认为他们不具有良好的品行，因此拒绝他们的英国入籍申请。
我们可以提供的帮助？
在英国入籍是，如果申请人不能完全符合良好品行的要求，签证官在可以使用酌情裁判权。我们可以协助您在申请中证明，签证官行使酌情裁判的必要性。
如果您需要专业律师协助您的入籍申请，请致电020 7427 5972与泰汉律师事务所的英国移民团队联系，或点击此处留言咨询。
